自2015年以来，农业部种植园管理司一直以“提高质量、提高效率和转让方法、减少大粮食和降低可持续性”为工作主线。按照“一控两减三基”的目标，了解“到2020年”的进展。

农药使用零增长行动，大力开展病虫害统一防治，努力提高病虫害防治效果.自2015年以来，农业部种植业管理司围绕“提高质量、提高效率，按照“一控、两减、三基”的目标，理解“到2020年农药使用零增长”，大力开展统一的病虫害防治和绿色防控，努力提高病虫害防治效果和农药利用率，构建农药保护、环境治理、农业质量提升和效率提升体系，对绿色农业发展和生态文明建设发挥了充分的推动作用。有效控制基础病虫害频繁发生的可行性可以防止柑橘黄龙病蔓延至2016年，主要农作物病虫害呈循环复议趋势，尤其是稻飞虱、稻纵卷叶螟普遍关注复发时，多年来小麦赤霉病明显重要，稻瘟病在部分稻区流行。

面对非常严峻的形势，在农业部和各级农业植保机构的共同努力下，通过尽快动员部署，加强监测预警，加强监督指导，及时重新出现病虫害，积极实施早期预防和紧急预防措施，有效控制了根本性病虫害的频繁流行，为粮食收获和口粮安全获得了有力支持。截至今年，小麦赤霉病防治面积约2.1亿亩，水稻基础病虫害防治面积达10亿亩，防治效果超过90%。

稻飞虱和稻纵卷叶螟实际发生面积分别为3.01亿亩和2.05亿亩，分别比上年增加4600万亩和2860万亩。小麦赤霉病实际上又发生了1.03亿亩次，与去年基本持平。

稻瘟病实际复发面积5831万亩，比上年增加1838万亩。由于玉米结构调整减产3000万亩，南方部分地区洪涝灾害严重，今年全国粮食总产量略有减半，但仍在1.2万亿斤以上(最近三年)，属于第二个高产年，病虫害大面积不经常发生，最重要的“稳压器”发挥了作用。农业部在保证口粮安全的同时，组织当地农业植物检疫机构对大面积复发的基础疫情实施自卫联合控制，对严重威胁产业安全的基础疫情实施统一控制。

阻止柑橘黄龙病等基础植物疫病传播是可行的，希望能保证优势农产品的产业安全。利用农作物病虫鼠害监测防治部门投入的项目资金(600万元)，组织17个省(区)农业植物检疫机构和相关科研教学单位，积极开展红火蚁、稻水象甲、马铃薯甲虫、柑橘黄龙病、苹果蠹蛾等5种基础疫病的截获和防治，建立了30个基础疫病综合防治示范区。

用中央1.4亿元农业生产救灾资金，反对江西等六省(区)，探索建立防治统治者柑橘黄龙病和防身联防机制，组织新的农业经营实体和病虫害防治专业服务机构，重点在春、夏、秋三个敌期，积极开展对统治者传播有毒木虱的统一防治，从源头上切断黄龙病的传播途径。据初步统计 各地大力构建植保机构、服务机构和农药(枪)企业的合作服务机制，重点积极开展统一联防尺服务。目前，中国有8.8万多个专业服务组织，其中农业部门注册的约3.95万个，比上年减少1900多个。各地通过实施农业机械购置补贴和政府销售服务等政策项目资金，重点组织防虫害专业服务购买自走式喷雾机、植保无人机等大中型植保机械，加快高效植保机械升级换代。

江西省政府实施《2016年粮食有助于规模经营补贴方案》，将自行式喷杆喷雾器和植保无人机补贴比例提高到50%。湖南各级政府已动用2000多万元补贴高效植保机械。浙江省通过财政资金支持专业防治组织，购置了3000多套高效植保机械。

江苏省现有大中型植保机械3.8万台，植保无人机326架。目前，我国大中型植保机械数量超过27.8万台，比上年减少1.4万台。其中植保无人机6000多架，作业面积2380多万亩。

在专业服务机构和医疗器械改版设施的有利条件下，各地重点推进生态治理、化学部门诱导和生物防治技术措施，将高效低毒农药和现代植保机械融入病虫害防治过程，构建了适合不同地区不同作物组合的绿色防控技术模式，化学农药使用量显著增加。一般情况下，大田作物每季使用1~2次，园艺作物每季使用3~4次，化学农药用量增加15%~30%。湖北省已建立93个绿色防控示范区，面积约1500万亩。

辽宁省35个县(区)实施了玉米螟赤眼蜂防治，面积约3000万亩。截至今年，粮食、蔬菜、果树、茶叶等主要农作物绿色防控技术已应用5亿亩，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率超过25.2%，比上年增长2.1%。

其中，超过33%的果树和超过40%的茶叶。三大粮食作物专业统防尺覆盖面积近14亿亩，病虫害专业统防尺覆盖率超过35.5%，比上年增长2.8%。为了解农药零增长行动计划，根据农业部党组关于全国农业科技创新联盟建设的有关部署，农业部种植业管理司和科教司明确提出重新建立植保领域科技创新“一站式”联盟，企业联合，科技企业深度合作。

目前已重新建立自走式植保机械、航空植保、天敌昆虫、生物农药、高效低风险农药等5个植保科技创新联盟。企业联合起来，把科研教学单位和企业组织在一起，凝聚力量，共享资源，协调创新，加快科技创新和成果转化。5个科技创新联盟覆盖国内150多家生产企业和科研教学单位，筹集启动资金3亿多元。科研机制有创意，推广应用机制也有创意。

各地努力加强植保机构、农药(枪)企业、专业服务机构和新的经营主体之间的合作，共享资源示范基地，打造直接服务于农民的示范基地 农业部建立了600个专业统一防治尺和农作物病虫害绿色防控一体化示范基地，结合981个新的农业经营实体和病虫害防治服务组织，构建了示范病虫害综合治理和农药改善环境效益的技术模式。核心区示范面积600多万亩，电磁辐射创造面积4000多万亩，有效推进绿色防控技术与统一防治尺有机融合。在15个省建立了29个示范区，积极发展13种作物，采用蜜蜂授粉和绿色防控技术构建试验模型。

该模式开发面积超过195万亩，降低了农作物产量，提高了产品质量，降低了生产成本，促进了农业的绿色发展。此外，积极开展高效低毒生物农药补贴模式。

农业部在17个省(市)蔬菜、水果、茶叶生产基地设立了48个示范区，重点实施高效低毒化学农药和生物农药替代补贴，样本面积超过12万亩，探索补贴模式和运行机制，有效防控农药残留风险。示范区农产品农药残留合格率达到99%以上。

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